Il procedimento di revisione dei prezzi, una volta avviato su istanza di parte, deve essere concluso dall’amministrazione competente mediante l’adozione di un provvedimento espresso, di contenuto positivo o negativo, ampiamente motivato e soprattutto fondato su dati accertati, documentati e quindi non obiettivamente contestabili. Questo il principio ribadito dal Tar Lazio, Roma, sez. II, con la […]
Categoria: Approfondimenti
La certificazione di qualità è un requisito soggettivo speciale: inammissibile l’avvalimento
Non è possibile comprovare il certificato di qualità aziendale e di gestione ambientale richiesto dal bando di gara mediante avvalimento ex articolo 49 del codice dei contratti pubblici. Questo il principio espresso dal Consiglio di Stato, sez. III, con la sentenza n. 887 del 25 febbraio 2014, con la quale ha confermato la decisione del […]
Contratto di avvalimento: la condizione sospensiva potestativa lo rende invalido
E’ invalido il contratto di avvalimento contenente una clausola che pone una condizione sospensiva potestativa in ordine al prodursi dei suoi effetti. Ciò in quanto fino all’avveramento della stessa non può esserci certezza dell’assunzione dell’impegno contenuto nel contratto e, conseguentemente non può dirsi provato il possesso effettivo da parte dell’impresa ausiliata del requisito di partecipazione […]
Gare e concordato preventivo: contrasto in giurisprudenza
L’ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale deve avvenire anteriormente alla conclusione della gara d’appalto. Questo il principio espresso dal Consiglio di Stato, sez. V, con la sentenza n. 101 del 14 gennaio 2014, con la quale ha confermato la decisione del Tar, secondo cui le modifiche alla legge fallimentare e all’articolo 38 del codice […]
Acquisti fuori dal Mepa: se più convenienti legittimi anche per la Corte dei Conti
E’ possibile acquistare fuori dal Mepa qualora il ricorso all’esterno persegua la ratio di contenimento della spesa pubblica. Di tale specifica condizione dovrà esserne dato conto nella motivazione della determinazione a contrattare. Questo l’innovativo chiarimento fornito dalla Corte dei Conti, sez. contr. dell’Emilia-Romagna, nella deliberazione n. 286 depositata il 17 dicembre 2013 con la quale […]
Referenze bancarie: devono essere riferite alla società partecipante
La referenza bancaria rilasciata dall’istituto bancario a favore della Società controllante non può essere utilizzata dalla Società controllata ai fini della partecipazione alla gara. Infatti, la “garanzia” riferibile al gruppo, non si estende alle società controllate appartenenti al gruppo medesimo. […]
Anticorruzione: la mancata formazione è fonte di responsabilità
La specifica attività formativa imposta dalle legge 190/2012, stante il carattere obbligatorio e l’assenza di discrezionalità circa l’autorizzazione della spesa relativa al suo svolgimento, è fuori dell’ambito applicativo di cui al comma 13, dell’articolo 6, del d.l. 78/2010. Questo il chiarimento fornito dalla Corte dei Conti, sez. contr. dell’Emilia-Romagna, nella deliberazione n. 276 depositata il […]
Avcp: osservazioni sull’efficacia dell’annotazione per falsa dichiarazione
L’Avcp ha inviato a Governo e Parlamento l’atto di segnalazione 5/2013, concernente “Efficacia della sanzione di cui al comma 1- ter dell’art. 38 del Codice dei contratti”. Nello specifico, tale disposizione prevede che non possono partecipare alle gare d’appalto gli operatori economici che risultano iscritti nel casellario informatico dell’Osservatorio per avere gli stessi presentato documentazione […]
Affitto di locali: necessaria l’evidenza pubblica se trattasi di servizio pubblico
Non si può addivenire alla stipula di un contratto di locazione, caratterizzato dalla volontà di garantire un servizio pubblico, in spregio ai principi di trasparenza ed imparzialità, omettendo una comparazione tra le offerte presentate. Questo il principio espresso dal Consiglio di Stato, sez. VI, con la sentenza n. 4902 del 4 ottobre 2013. […]
Atti di pianificazione: l’Avcp chiede chiarezza
L’Avcp, con l’atto di segnalazione n. 4/2013 ha evidenziato l’opportunità al Governo e al Parlamento di una modifica o integrazione dell’articolo 92, comma 6, del Codice dei contratti. Nello specifico, tale disposizione stabilisce che “il trenta per cento della tariffa professionale relativa alla redazione di un atto di pianificazione comunque denominato è ripartito, con le […]