L’Avcp ha emanato la determinazione n. 4/2012, concernente “Indicazioni generali per la redazione dei bandi di gara ai sensi degli articoli 64, comma 4-bis e 46, comma 1-bis, del Codice dei contratti pubblici ”. Nello specifico, l’articolo 64, comma 4-bis, del Codice stabilisce che “i bandi sono predisposti dalle stazioni appaltanti sulla base di modelli […]
Materia: Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Contratti: responsabilità precontrattuale della P.A. ed oneri risarcitori conseguenti
In ordine alla quantificazione del danno, nel caso della responsabilità precontrattuale, il risarcimento riguarda il solo interesse negativo, ovvero le spese invano sostenute in prospettiva della conclusione del contratto, e le perdite subite per aver rinunciato ad ulteriori opportunità contrattuali, non essendo invece risarcibile il mancato utile attinente la specifica gara d’appalto revocata. […]
Piemonte, deliberazione n. 300 – Cessione del credito
Un comune ha chiesto un parere circa la possibilità di attivare una cessione del credito, con oneri a carico dell’Ente, per rispettare i vincoli derivanti dal patto di stabilità, o in alternativa iscrivere in bilancio uno stanziamento a titolo di interessi passivi per ritardato pagamento degli importi dovuti all’impresa. L’ente ha premesso che, in seguito […]
Emilia Romagna, del. n. 342 – Contabilizzazione di un’operazione di leasing immobiliare in costruendo
Un sindaco ha richiesto un parere relativamente alle corrette modalità di contabilizzazione di un’operazione di leasing finanziario, in riferimento alle regole del patto di stabilità interno. In particolare, l’ente, che intenderebbe realizzare un’operazione di leasing immobiliare in costruendo per costruire un nuovo plesso scolastico, ha domandato se il ricorso a questo istituto debba essere considerato […]
Gare al massimo ribasso: non è legittimo presentare documentazione tecnica da sottoporre a valutazione
Nelle gare indette con il criterio di aggiudicazione del massimo ribasso, ai sensi dell’articolo 82 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i., il bando non può prevedere la presentazione di documentazione tecnica (in busta separata da quella dell’offerta economica), né tantomeno questa può essere sottoposta alla valutazione dalla commissione di gara. Questo il principio ribadito dal Consiglio […]
Appalti: impossibile per un progettista “indicato” utilizzare l’istituto dell’avvalimento
L’avvalimento può essere utilizzato solo dal soggetto che assume la veste di “concorrente” e non dal progettista semplicemente “indicato”, in quanto quest’ultimo non è qualificabile come “concorrente”. […]
Appalti: sul divieto di estensione dell’avvalimento ad ulteriori sub ausiliari
L’avvalimento può essere utilizzato solo dal soggetto che assume la veste di “concorrente” e non dal progettista semplicemente “indicato”, in quanto quest’ultimo non è qualificabile come “concorrente”. Questo il principio ribadito dal Consiglio di Stato, sez. III, con la sentenza n. 5161 del 1 ottobre 2012, con la quale ha accolto il ricorso incidentale presentato […]
AVCP: Acquisizione dei documenti per le dichiarazioni di avvalimento
L’AVCP ha emanato un Comunicato con il quale ha informato che, dal 15 ottobre 2012, tutti gli atti di avvalimento relativi a gare per servizi e forniture, trasmessi per via telematica all’Autorità, dovranno essere integrati con la comunicazione differita (upload) di tutta la documentazione prodotta dai concorrenti. Per il settore lavori, il sistema informatico di […]
Distributori automatici: l’affidamento a terzi è qualificabile come concessione di servizi
L’affidamento dell’attività di somministrazione bevande e altri prodotti a mezzo di distributori automatici nei locali di un ente pubblico è qualificabile come concessione di servizi, in quanto tale contratto, benché presenti le stesse caratteristiche di un appalto di servizi, stabilisce che il corrispettivo della fornitura è costituito unicamente dal diritto di gestione delle attività affidate. […]
Puglia, deliberazione n. 3 – Esonero contributo di costruzione enti ecclesiastici
Un comune ha richiesto un parere in materia di applicabilità dell’esenzione dal contributo di costruzione (ex art. 17, comma 3, lett. c) d.p.r. 380/2001) per la realizzazione di chiese da parte di parrocchie o enti ecclesiastici e delle eventuali pertinenze quali ostelli, oratori o campi da gioco. L’articolo 17 del citato t.u. in materia edilizia […]