Gli incentivi per “funzioni tecniche”, di cui all’art. 113, comma 2, del d.lgs. 50/2016, costituiscono spese correnti, devono essere finanziati dal bilancio dell’ente e, pertanto, rientrano nel tetto di spesa per il salario accessorio dei dipendenti pubblici. La Sezione Autonomie della Corte dei Conti con la deliberazione 24/2017, […]
Categoria: Approfondimenti
Appalto pubblico di servizi (professionali) a titolo gratuito
E’ legittimo il bando che prevede la gratuità della prestazione di servizi (professionali), salvo il rimborso delle spese. In tal caso l’utilità economica del professionista non è finanziaria ma è insita tutta nel fatto stesso di poter eseguire la prestazione contrattuale e nell’eventuale ritorno (positivo) di immagine. […]
Annullamento dell’aggiudicazione definitiva: presupposti e modalità
Il provvedimento di aggiudicazione definitiva non costituisce di per sé ostacolo giuridicamente insormontabile al suo stesso annullamento, anche in autotutela, oltre che all’annullamento degli atti amministrativi che ne costituiscono il presupposto. La legittimità del provvedimento di autotutela è subordinata, oltre che alla comunicazione di avvio del procedimento, anche ad una adeguata motivazione […]
Appalti: quando il pregresso inadempimento può considerarsi significativo?
Non ogni inadempimento pregresso, per quanto grave e tale da aver condotto alla risoluzione di un precedente contratto d’appalto, giustifica l’esclusione automatica dalla partecipazione a gare successive. E’ comunque necessario, per disporre l’esclusione, che la stazione appaltante svolga […]
Revisione straordinaria organismi partecipati: le linee guide della sezione Autonomie
La Corte dei conti, sezione Autonomie, con la deliberazione n. 19/2017 ha approvato le Linee guida per la revisione straordinaria delle partecipazioni, con annesso il modello standard di atto di ricognizione e relativi esiti, per il corretto adempimento, da parte degli enti territoriali, delle disposizioni di cui all’art. 24 del d.lgs. 175/2016. […]
Incarico dirigenziale esterno: attribuibile solo a soggetti altamente qualificati
Per conferire un incarico dirigenziale a tempo determinato ad un soggetto esterno, ai sensi dell’articolo 19, comma 6, del d.lgs. 165/2001, non è sufficiente che dal curriculum dell’interessato emerga il solo possesso di un soddisfacente bagaglio conoscitivo e di esperienze “sul campo” nella materia specifica. Sono necessari, infatti, i più severi requisiti di assoluta eccellenza […]
Testo unico società a partecipazione pubblica: le novità del decreto correttivo ed i nuovi adempimenti
Il decreto correttivo è stato approvato ed ora il Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica portato dal d.lgs. n. 175/2016 continuerà ad essere efficace senza il timore degli effetti della sentenza della Corte Costituzionale n. 251 del 2016. Infatti Il Consiglio dei ministri, su proposta della Ministra per la semplificazione e la […]
Società: il divieto di assunzioni preclude anche le progressioni verticali in favore dei dipendenti
Il divieto di assunzioni imposto dall’ente socio preclude anche quelle iniziative consistenti nel fare progredire verticalmente il personale già assunto, conferendo qualifiche (e correlate remunerazioni) più elevate di quelle possedute. A tal proposito, costituisce orientamento giurisprudenziale ormai consolidato quello secondo cui le procedure dirette a permettere l’accesso del personale già assunto a una fascia o […]
Riforma PA: approvazione definitiva del Governo
Il Consiglio dei ministri, ha approvato, in esame definitivo, due decreti legislativi contenenti disposizioni di attuazione della riforma della pubblica amministrazione (legge 7 agosto 2015, n. 124), che introducono modifiche e integrazioni al “Testo unico del pubblico impiego” e Valutazione della performance dei dipendenti pubblici. Di seguito le principali misure introdotte con i decreti. […]
La gestione delle società pubbliche in liquidazione
L’ente socio pubblico non ha l’obbligo di accollarsi i debiti (nel caso specifico i mutui) risultanti dalla liquidazione di una società partecipata. Tale accollo, con conseguente rinuncia al limite legale della responsabilità patrimoniale della società, ove effettuato, rientra tra le scelte discrezionali dell’ente. Tale scelta va, pertanto, opportunamente e sufficientemente motivata poiché con essa l’ente […]