Il Dipartimento della funzione pubblica, in accordo con Anac, ha adottato la circolare n. 2/2017 recante “Attuazione delle norme sull’accesso civico generalizzato (c.d. FOIA)”. La circolare, nell’ottica di favorire una coerente ed uniforme attuazione delle norme in tema di accesso civico generalizzato, fornisce alle amministrazioni le indicazioni […]
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Cancellazione di residui in sede di riaccertamento straordinario: le criticità riscontrate
Non è conforme ai principi contabili disporre, in sede di riaccertamento straordinario, la cancellazione dei residui attivi riferibili ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, quantunque ritenuti inesigibili o di difficile esazione. Tali residui devono essere eliminati con il riaccertamento ordinario oppure mantenuti nel conto del bilancio dell’ente […]
Gare: illegittimo il differimento all’accesso per la documentazione amministrativa
La stazione appaltante, una volta conclusa la fase delle ammissioni e delle esclusioni, deve consentire all’operatore economico l’accesso alla documentazione amministrativa e ai verbali di gara senza attendere la conclusione della procedura con l’individuazione dell’aggiudicatario definitivo. Trattasi, infatti, di atti che, non potendo affatto minare […]
Affidamenti in house: impugnazione entro il termine perentorio di 30 giorni
Anche le impugnazioni di affidamenti in house di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture sono soggette al “rito appalti” di cui agli artt. 119, comma 1, lett. a), e 120 del codice del processo amministrativo, e dunque si applica il dimezzamento del termine a pena di decadenza per impugnare a 30 giorni (art. 120, […]
Debito fuori bilancio: il danno erariale per omesso impegno di spesa
Il Sindaco che assume un’iniziativa estranea alle finalità istituzionali dell’ente, ponendo a carico dell’ente il costo delle prestazioni richieste in difetto di un valido impegno di spesa, risponde personalmente dell’ingiusto pagamento, a titolo di debito fuori bilancio. Questo il principio espresso dalla Corte dei conti sez. giur. Toscana, […]
Mancato aggiornamento del costo di costruzione: danno erariale da minori entrate
Il responsabile dell’ufficio tecnico che non propone al consiglio comunale le delibere annuali di aggiornamento agli indici ISTAT del costo di costruzione, e, quindi, del correlativo contributo dovuto al comune dai titolari di permesso di costruire o di denuncia di inizio di attività (DIA), risponde delle minori somme introitate dall’ente. Questo il principio espresso dalla […]
Società: il parere del Consiglio sull’aggiornamento delle linee guida anticorruzione e trasparenza
Il Consiglio di Stato, con il parere n. 1257 del 29 maggio 2017 ha svolto il richiesto esame sulle linee guida elaborate dall’Anac in sostituzione di quelle adottate con determinazione n. 8/2015 e relative alla portata applicativa degli adempimenti stabiliti dalla normativa (legge 190/2012 e d.lgs. 33/2013, come novellati dal d.lgs. 97/2016) a carico dei […]
L’amicizia su Facebook tra candidati e commissari non determina incompatibilità
La cosiddetta “amicizia” su Facebook non prova nulla circa la “commensalità abituale” tra membri della commissione e candidati e, dunque, non concretizza una situazione di incompatibilità tale da imporre l’obbligo di astensione. Questo il principio ribadito dal Tar Sardegna con la sentenza n. 281 del 3 maggio 2017. […]
Affidamenti diretti “in house”: slitta al 15 settembre il termine per l’iscrizione all’elenco
L’Anac, con un comunicato pubblicato il 29 maggio 2017, ha prorogato al 15 settembre 2017 il termine per l’avvio della presentazione della domanda di iscrizione all’Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società “in house”. Il precedente termine era fissato al 27 giugno 2017. […]
Selezioni indette da società pubbliche: giurisdizione del giudice ordinario
La competenza a decidere sulle procedure seguite dalle società in house per l’assunzione di personale dipendente è del Giudice ordinario. Questo il principio espresso dal Tar Toscana con la sentenza n. 745 del 29 maggio 2017, con la quale è stato evidenziato che la riforma delle società partecipate (d.lgs. 175/2016), relativamente al reclutamento del personale, […]