Il decreto correttivo sulla riforma delle partecipate (d.lgs. 100/2017) è stato pubblicato in G.U. n. 147 del 26 giugno 2017. Il provvedimento, in vigore dal 27 giugno 2017, ha recepito l’intesa raggiunta in sede di Conferenza Unificata nella seduta del 16 marzo 2017, come richiesto dalla Corte Costituzionale con la sentenza n. 251/2016. […]
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Tracciabilità dei flussi finanziari: aggiornate le Linee guida
L’Anac, con delibera n. 566 del 31 maggio 2017, ha provveduto all’aggiornamento della determinazione n. 4/2011 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2013, n. 136“, al fine di adeguare le disposizioni ivi contenute alle novità introdotte dal Codice (d.lgs. 50/2016) e dal relativo Correttivo (d.lgs. […]
Recupero emolumenti non dovuti al netto delle ritenute fiscali, previdenziali e assistenziali
L’amministrazione, nel procedere al recupero delle somme indebitamente erogate ai propri dipendenti, deve eseguire detto recupero al netto delle ritenute fiscali, previdenziali e assistenziali. La richiesta di restituzione dei compensi illegittimamente percepiti, infatti, non può che avere a oggetto le somme ricevute in eccesso […]
Verbali di gara: necessaria la querela di falso per superare le risultanze delle operazioni
In caso di contrasto tra le dichiarazioni contenute nei verbali della commissione e la documentazione effettivamente reperita a gara espletata deve essere privilegiato il valore probatorio assunto dai predetti verbali in ordine al riscontro della completezza della documentazione presentata dai concorrenti. Il verbale di gara, infatti, […]
Concessione di servizi: non è soggetta a verifica di anomalia dell’offerta
Nell’affidamento delle concessioni, la stazione appaltante è tenuta a svolgere la verifica di anomalia sulle offerte in gara laddove un criterio di ragionevolezza evidenzi la manifesta inaffidabilità dell’offerta proposta. In altri termini, risulta applicabile il principio generale sancito dall’articolo 97, comma 6, del d.lgs. 50/2016 secondo cui la stazione appaltante può in ogni caso valutare […]
Concorsi: tutto da rifare se mancano le firme nei verbali
La mancata sottoscrizione dei verbali da parte del presidente della commissione non costituisce soltanto una carenza formale, ma incide sulla stessa composizione della commissione giudicatrice. Infatti, la commissione è un collegio perfetto, che deve funzionare nella completezza dei suoi componenti. […]
Nuovo piano della performance: le linee guida del Dipartimento della funzione pubblica
Il Dipartimento della funzione pubblica ha adottato le nuove Linee guida per il Piano della performance (Ministeri) per fornire alle amministrazioni indicazioni utili alla sua predisposizione, già a cominciare dal ciclo 2018-2020. Il documento, che sostituisce le precedenti linee guida della Civit (delibera 112/2010, delibera 1/2012 e delibera 6/2013), […]
Offerte identiche: obbligatorio l’esperimento del tentativo di miglioria delle offerte
Nel caso di offerte identiche la stazione appaltante è tenuta all’applicazione dell’articolo 77 del R.D. 827/1924, nella parte in cui stabilisce che non si fa luogo al sorteggio allorquando i concorrenti presenti alla seduta dichiarino di voler proporre un’offerta migliorativa, e ciò anche quando la lex specialis di gara indichi nel sorteggio […]
Gare: il principio di rotazione deve ampliare la concorrenza e non restringerla
Il principio di rotazione è servente e strumentale rispetto a quello di concorrenza e deve quindi trovare applicazione nei limiti in cui non incida su quest’ultimo. In particolare, tale principio non può essere applicato qualora il numero degli aspiranti concorrenti a partecipare alla procedura negoziata sia esiguo. In tal caso, infatti, la concorrenza tra gli […]
Gare: l’obbligo di sopralluogo assistito vale anche per il gestore uscente del servizio
L’operatore economico uscente non può esimersi dall’effettuare il sopralluogo obbligatorio assistito, richiesto dalla lex specialis a pena di esclusione. In virtù del fondamentale principio della par condicio in tutti i procedimenti di evidenza pubblica, infatti, le regole stabilite dalla lex specialis di gara devono essere applicate a tutti i concorrenti, […]