E’ illegittimo il provvedimento di esclusione di un’impresa da una gara pubblica, motivato con riferimento al fatto che l’offerta economica è stata presentata in carta semplice e non già in carta legale (con marca da bollo di € 16,00), come richiesto espressamente dal disciplinare di gara. L’assenza del bollo, infatti, non produce alcun effetto ostativo […]
Categoria: In primo piano
Acquisti in situazioni di emergenza: come richiedere il parere di congruità dei prezzi all’Anac
L’Anac, con un comunicato del 15 febbraio 2017, ha fornito indicazioni in merito ai presupposti di ammissibilità e alle modalità per il rilascio del parere sulla congruità dei prezzi pattuiti dalle stazioni appaltanti per acquisti in situazioni di urgenza. L’articolo 163 del d.lgs. 50/2016 prevede, al comma 9, […]
Uso improprio dei permessi ex lege 104/1992: licenziamento, danno erariale e da disservizio
Il dipendente che usufruisce dei permessi retribuiti di cui alla legge 104/1992 non per l’assistenza al familiare, bensì per attendere ad altra attività di proprio esclusivo interesse, oltre a poter essere legittimamente licenziato, risponde del danno causato all’ente datore di lavoro. Questo il principio espresso dalla Corte dei Conti, sez. giur. Veneto, […]
Gare: niente soccorso istruttorio per le carenze dell’offerta tecnica e economica
L’istituto del soccorso istruttorio, come ristrutturato dal d.lgs. 50/2016, non consente di sanare la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale afferenti all’offerta tecnica ed economica. Questo il principio ribadito dal Tar Liguria con la sentenza n. 145 del 28 febbraio 2017. […]
Appalti servizi: partecipazione RTI e indicazione delle parti assunte dalle raggruppate
Nel caso di procedure per l’affidamento di servizi, la stazione appaltante è tenuta a disciplinare la partecipazione alla gara dei Raggruppamenti temporanei e dei Consorzi, in ordine ai quali il d.lgs. n. 50/2016 non prevede specifiche regole di dettaglio. Questo il principio espresso dal Tar Liguria con la sentenza n. 144 del 28 febbraio 2017. […]
Corruzione: danno all’immagine e danno da disservizio anche per i soggetti di nomina politica
Il dipendente o amministratore che esercita la funzione pubblica demandatagli finalizzandola al perseguimento di benefici economici personali, piuttosto che al perseguimento dell’interesse pubblico, compromette la funzionalizzazione al buon andamento, all’efficacia, all’efficienza ed alla legalità dell’azione amministrativa. […]
Commissione di gara: la rilevanza dei rapporti di subordinazione gerarchica tra commissari
Tra i componenti della commissione di gara non devono sussistere rapporti di dipendenza gerarchica. Ciò al fine di evitare che il componente “subordinato” possa essere condizionato nelle proprie libere scelte per una sorta di timore reverenziale nei confronti del superiore. Questo quanto espresso dal Tar Marche, […]
Appalti sopra-soglia: utilizzo del prezzo più basso solo in caso di standardizzazione del servizio
Per gli appalti pubblici di importo superiore alla soglia di rilevanza comunitaria, il criterio del minor prezzo può essere utilizzato solo per servizi standardizzati e tale scelta va adeguatamente motivata. Questo il principio ribadito dal Tar Calabria con la sentenza n. 166 del 25 febbraio 2017. […]
Riforma PA: il CdM ha approvato i decreti sul pubblico impiego
Il Consiglio dei ministri, nella seduta del 23 febbraio 2017, ha approvato, in esame preliminare, i decreti legislativi contenenti disposizioni di attuazione della riforma della pubblica amministrazione (legge 7 agosto 2015, n. 124). Nel comunicato, pubblicato in data odierna, sono messi in evidenza i punti di rilievo oggetto dei provvedimenti. […]
Revisori partecipate: la nomina fiduciaria non vincola nello svolgimento della funzione
Nei rapporti tra Sindaco e componenti del collegio sindacale di una società a partecipazione pubblica la fiduciarietà deve intendersi esaurita nel momento della individuazione del soggetto ritenuto idoneo a svolgere quella funzione, non potendo invece permanere nel concreto ed obiettivo svolgimento della funzione. […]