Il sindaco di un comune ha chiesto un parere in materia di incentivi destinabili al personale dipendente in conseguenza dell’incremento del gettito per l’accertamento e la riscossione dei tributi IMU e TARI, ai sensi dell’art. 1, comma 1091, della legge 145/2018. In particolare, preso atto dell’interpretazione di quest’ultima disposizione da parte della Corte dei Conti, sez. aut., del. 19/2021, si chiede se sia possibile un ulteriore ampliamento degli ambiti applicativi di tale precetti, sino al riconoscimento del compenso incentivante anche nell’ipotesi in cui l’approvazione del rendiconto avvenga oltre il maggiore termine concesso dalla normativa emergenziale, ma entro l’esercizio in cui cade l’obbligo della rendicontazione.
I magistrati contabili della Sicilia, con la deliberazione 120/2022, depositata sul sito della sezione regionale di controllo in data 13 luglio 2022, hanno ricordato che la questione appare dibattuta anche tra le varie sezioni della Corte dei Conti, proprio in merito all’interpretazione del disposto “entro i termini stabiliti dal testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267”.
La sez. Autonomie, della Corte dei Conti, con la del. 19/2021, ha chiarito che “appare incongruo correlare gli incentivi di cui al predetto comma 1091 all’approvazione del rendiconto esclusivamente entro il termine ordinario del 30 aprile fissato ex art. 151, comma 7, d.lgs. 267/2000. Ciò anche in considerazione del fatto che l’approvazione del rendiconto oltre il termine fissato dal d.lgs. n. 267/2000, ma entro il termine per legge differito, non altera i risultati raggiunti nel precedente esercizio finanziario, né produce alcun effetto sull’avvenuta attività di riscossione da parte del personale che, avendo raggiunto l’obiettivo assegnato, sarebbe pregiudicato dalla mancata corresponsione dell’incentivo pianificato nel bilancio di previsione tempestivamente approvato”.
La Corte dei Conti, nella deliberazione in commento, ha ritenuto, nell’interpretazione dell’art. 1, comma 1091, della legge 145/2020, di dover seguire “l’enunciazione del principio di diritto contenuto nella citata del. 19/2021 della sez. aut., fatto salvo eventuali future norme a carattere derogatorio e di portata eccezionale oppure di una diversa disciplina della materia”.
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