Il sindaco di un comune, privo di dirigenti, ha chiesto di sapere se sia ancora possibile avvalersi della facoltà prevista dall’art. 11 bis, comma 2, del d.l. 135/2018, per procedere all’adeguamento delle retribuzioni di posizione e di risultato degli attuali titolari di posizione organizzativa in misura corrispondente all’aumento attribuito a seguito del rinnovo del Ccnl. Funzioni Locali per il triennio 2016 – 2018 (ex art. 15, commi 2 e 3).
I magistrati contabili della Lombardia, con la deliberazione 119/2022, depositata l’8 settembre 2022, hanno ribadito che la risposta non può che essere negativa, confermando quanto già precisato con le proprie precedenti deliberazioni (del. 210/2019 e del. 83/2021).
I magistrati contabili della Lombardia hanno infatti ricordato “deve (…) escludersi che l’art. 11 bis comma 2 del d.l. 135/2018 abbia introdotto, in via generale, la possibilità di utilizzare risorse connesse ad eventuali capacità assunzionali per il finanziamento del trattamento accessorio delle posizioni organizzative di cui al nuovo CCNL funzioni locali”.
Tale disposizione disciplinava un’eccezione alla regola generale del limite del fondo 2016 e, come tale, è di stretta interpretazione.
La Corte dei Conti della Lombardia, nella deliberazione in commento, hanno quindi ribadito che “dopo la scadenza del termine previsto dall’art. 15 del CCNL Funzioni Locali per la revisione dell’assetto delle posizioni organizzative (21 maggio 2019), non è consentito l’adeguamento del trattamento accessorio dei titolari di tali incarichi in deroga del limite di spesa di cui all’articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, ai sensi dell’art. 11 bis, comma 2, del D.L. 135/2018”.
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