L’Anac ha informato che a breve saranno varate le linee guida “vincolanti” sugli affidamenti in house, che hanno ottenuto recentemente il parere favorevole del Consiglio di Stato (Cons. St., comm. spec., 1 febbraio 2017, n. 282).
Salirà così a sette il numero dei “vademecum” messi a punto per attuare il nuovo Codice degli appalti.
Di seguito, il quadro aggiornato delle Linee guida emanate dall’Anac:
- Linee guida n. 1, sull’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria
- Linee guida n. 2, sull’offerta economicamente più vantaggiosa
- Linee guida n. 3, sul responsabile unico del procedimento
- Linee guida n. 4, sugli affidamenti sotto soglia
- Linee guida n. 5, relative ai commissari di gara
- Linee guida n. 6, relative ai gravi illeciti professionali
A queste vanno poi aggiunte le linee guida sul Direttore dei Lavori e Direttore dell’esecuzione, che lo scorso 15 dicembre sono state inviate al Ministero delle Infrastrutture perché confluiscano in un decreto ministeriale.
Prima dell’approvazione, tutti i documenti sono stati sottoposti a consultazione pubblica e, in uno spirito di collaborazione istituzionale, al Consiglio di Stato, come le linee guida sul monitoraggio del partenariato pubblico-privato attualmente all’esame di Palazzo Spada.
Quelle sui servizi infungibili, deliberate nelle settimane scorse, sono invece in attesa del parere dell’Agenzia Italia digitale.
Per completare le previsioni normative restano da emanare le linee guida sulla qualificazione (il Codice consente un anno di tempo) e gli affidamenti dei concessionari, mentre sono sospese quelle sul rating d’impresa (oggetto di una segnalazione a Governo e Parlamento lo scorso 1° febbraio con richiesta di modifiche) e i requisiti aggiuntivi dei soggetti sottoposti a procedure fallimentari (di cui nel decreto correttivo al Codice potrebbe esserci la cancellazione).
Per la qualificazione delle stazioni appaltanti si attende invece un apposito Dpcm del governo.
Indicazioni concettuali ed operative per la corretta gestione delle procedure di gara, con un intervento mirato sulle implicazioni procedurali dettate dal Nuovo Codice (d.lgs. 50/2016) saranno fornite nei seminari: