Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta interpretazione dell’articolo 92, comma 5, del d.lgs. 163/2006, in particolare sulla possibilità di corrispondere il compenso incentivante ai collaboratori “addetti alla programmazione e controllo, addetti al confezionamento atti progettuali (segreteria e archivio), addetti alla gara d’appalto, addetti alla gestione contratti fino al collaudo”
I magistrati contabili della Lombardia, con la deliberazione 132/2014, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 31 marzo, hanno ricordato che la corresponsione dell’incentivo può essere disposta solo a favore dei soggetti tassativamente indicati dalla norma, ovvero:
– responsabile del procedimento
– incaricati della redazione del progetto
– incaricati della redazione del piano della sicurezza
– incaricati della direzione dei lavori
– incaricati del collaudo;
– collaboratori dei soggetti predetti.
I collaboratori, a cui si riferisce la norma, sono i soggetti che partecipano specificamente alle attività ivi indicate e in particolare alla responsabilità del procedimento, alla redazione del progetto, al piano della sicurezza, alla direzione dei lavori e al collaudo e non anche il personale dell’ente che svolge altre funzioni.
Non rientrano, in tale categoria, gli addetti alla programmazione e controllo, gli addetti al confezionamento di atti processuali (segreteria e archivio), gli addetti alla gara d’appalto e gli addetti alla gestione contratti fino al collaudo (personale della ragioneria) “che svolgono funzioni amministrative latamente accessorie alle attività indicate nell’art. 92, comma 5, ma che non risultano, per il solo fatto di appartenere alla segreteria, all’archivio o alla ragioneria o di svolgere funzioni di programmazione e controllo, espletare compiti strettamente connessi a quelli per i quali è possibile la corresponsione dell’incentivo”.