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Gare: la mancata registrazione al sistema Avcpass legittima l’esclusione

Il mancato perfezionamento della procedura di registrazione al servizio AVCPASS entro il termine di scadenza delle offerte comporta l’esclusione dalla gara. Tale inadempimento non può essere colmato mediante soccorso istruttorio, pur ampliato nella sua latitudine applicativa dal comma 2-bis dell’articolo 38 del d.lgs. 163/2006, non trattandosi di “dichiarazioni” da integrare o regolarizzare quanto piuttosto di […]

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Responsabile anticorruzione: può essere nominato anche un soggetto comandato

L’Anac, con l’orientamento n. 9 del 25 marzo 2015, ha chiarito che l’incarico di Responsabile della prevenzione della corruzione è conferibile anche a un soggetto diverso dal Segretario comunale, in posizione di comando, per un periodo di tempo limitato. L’atto di affidamento dell’incarico deve essere adeguatamente motivato, sia sotto il profilo della scelta di individuare […]

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Contratti pubblici: le fatture non possono rappresentare la forma scritta dell’accordo

I contratti della p.a. esigono la forma scritta “ad substantiam” accompagnata dalla unicità del testo documentale, salvo quando si tratti di contratti stipulati per corrispondenza con imprese commerciali, nei quali la volontà contrattuale può risultare anche da distinti atti scritti. Anche quando sia ammessa la stipulazione per atti non contestuali, dunque, non è sufficiente l’accordo […]

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Servizi di formazione e consulenza: la valutazione dell’esperienza e dei curricula degli esperti

La qualità dell’esecuzione di un appalto pubblico può dipendere in modo determinante dal valore professionale delle persone incaricate di eseguirlo, valore costituito dalla loro esperienza professionale e dalla loro formazione. Ciò si verifica a maggior ragione qualora la prestazione oggetto dell’appalto sia di carattere intellettuale e riguardi, in particolare, servizi di formazione e consulenza. Questo […]

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Ricollocazione personale Province: avviato il censimento

E’ operativo l’applicativo telematico attraverso il quale sarà operata la ricognizione dei posti da destinare alla ricollocazione del personale delle Province coinvolto nei processi di mobilità. L’applicativo, raggiungibile all’indirizzo http://www.mobilita.gov.it/, consentirà di acquisire da parte delle amministrazioni pubbliche, compresi gli enti locali, la disponibilità di posti, tenendo conto delle risorse finanziarie destinate, per gli anni […]

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Soccorso istruttorio: secondo l’Anac niente sanzione se l’impresa decide di non integrare

L’Anac, confermando quanto espresso nella determinazione 1/2015, ha ribadito che la sanzione individuata negli atti di gara deve essere comminata esclusivamente nel caso in cui il concorrente intenda avvalersi del nuovo soccorso istruttorio. Nel comunicato del 25 marzo 2015, il Presidente, rispondendo ad alcuni quesiti del Ministero dell’Interno, ha evidenziato che tale lettura è “doverosa […]

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Anac: non può partecipare alla gara l’ex dipendente della stazione appaltante

Sono legittime le clausole inserite nei contratti di lavori, servizi e forniture che richiedono al legale rappresentante dell’impresa un’attestazione circa l’inesistenza di relazioni di parentela o affinità coi dirigenti e dipendenti della p.a. e l’inesistenza di situazioni di pantouflage (divieto per i dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o […]

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Appalto di lavori: l’anticipazione del prezzo si applica anche se non prevista dalla lex specialis

L’art. 26-ter del d.l. 69/2013, recante l’obbligo per la stazioni appaltanti di corrispondere, negli appalti di lavori, l’anticipazione del prezzo nella misura prestabilita del 10% dell’importo contrattuale, è norma imperativa che, in forza del principio dell’eterointegrazione, trova applicazione anche nel caso in cui la lex specialis sia silente o preveda clausole difformi, che devono ritenersi […]

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Gare: l’offerta pervenuta in ritardo a causa di uno sciopero delle poste può essere ammessa

È illegittima l’esclusione di un’offerta che, spedita mediante servizio di Poste italiane in un momento (astrattamente) utile per assicurarsi la tempestiva consegna, sia pervenuta in ritardo a causa di un evento (sciopero del personale addetto allo smistamento, alla movimentazione ed alla consegna della posta) esterno ed estraneo al concorrente, ad esso soggettivamente non imputabile e […]

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Appalti esclusi: necessaria la predeterminazione dei criteri di valutazione

L’obbligo di predeterminazione nella lex specialis di tutti i criteri e sub-parametri per la valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, imposto dall’articolo 84 del d.lgs. 163/2006, essendo stretta espressione dei generali principi di imparzialità e par condicio, trova applicazione anche ai contratti esclusi di cui all’allegato II B del d.lgs. 163/2006, sottratti dall’applicazione delle norme di […]

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