Viola il principio di segretezza delle offerte la stazione appaltante che, per invitare alla procedura negoziata le imprese che avevano preventivamente manifestato interesse in tal senso, invia la lettera invito a mezzo PEC contenente tutti gli indirizzi di posta certificata degli operatori economici invitati. Questo il principio espresso dal Tar Molise, con la sentenza n. […]
Categoria: In primo piano
Decreto Enti locali: in vigore dal 20 giugno 2015
E’ stato pubblicato in G.U. n. 140 del 19 giugno 2015 il d.l. 78/2015 concernente “Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali”. Il provvedimento introduce importanti novità per gli enti locali tra cui la previsione di spazi finanziari, anticipazioni di cassa e minori vincoli ai comuni anche al fine di consentire spese per specifiche finalità, […]
Azienda speciale: le ipotesi di inconferibilità per i componenti del c.d.a.
Colui che è stato vice presidente con deleghe operative di una società in controllo pubblico non può essere nominato, per due anni, componente del c.d.a. di un’azienda speciale, nel caso in cui allo stesso siano delegate funzioni di carattere gestionale e non meramente esecutive. Questo il chiarimento fornito dall’Anac nel parere n. 40 del 27 […]
Servizi Allegato II B: verifica tramite AVCPass solo per i requisiti di ordine generale
Nelle procedure per l’affidamento dei servizi di cui all’Allegato II B la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 38 del Codice deve essere effettuata tramite AVCPass. Va invece espletata secondo le modalità ordinarie la verifica del possesso degli eventuali requisiti speciali. Questo quanto chiarito dall’Anac, nel parere sulla normativa n. […]
Concessioni demaniali marittime: non si applica il codice dei contratti
Le concessioni demaniali marittime sono qualificabili come contratti attivi, regolate dal codice della navigazione, quale disciplina speciale, insieme al relativo regolamento, avendo come causa giuridica l’uso particolare di un’area demaniale dietro pagamento di un canone di concessione. Pertanto, non sono assoggettate alle disposizioni del d.lgs. 163/2006. Questo il principio espresso dal Tar Toscana, sez. III, […]
Centrali di committenza: devono attenersi alle norme del codice dei contratti pubblici
La disciplina di gara deve esplicitare con chiarezza quali siano i soggetti in favore dei quali la centrale di committenza agisce. Pertanto, la clausola di estensione che consente ad una pluralità indeterminata di amministrazioni aggiudicatrici di avvalersi, ex post, dell’impresa vincitrice per una serie potenzialmente illimitata di forniture si configura lesiva dei principi di competitività […]
Spese gruppi regionali: no ai controlli della Corte dei Conti ante 2012
La Corte dei conti non può chiedere il rendiconto delle spese fatte dai gruppi regionali prima dell’entrata in vigore del d.l. 174/2012. E’ quanto affermato dalla Corte costituzionale con la sentenza n. 107 del 9 giugno 2015 con la quale ha accolto il ricorso di due regioni avverso i decreti della Corte dei conti con […]
Rifiuti: c’è danno se si modifica il contratto togliendo servizi senza decurtare il canone
Rispondono per danno erariale all’ente gli amministratori e i dirigenti che modificano in maniera consistente e ingiustificata il contratto di appalto per la gestione del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani sul territorio, determinando maggiori oneri per il Comune. Nel caso di specie, tra comune e appaltatore dopo la stipula del contratto […]
Convenzioni con cooperative di tipo B: è necessaria una procedura trasparente
L’affidamento di appalti di beni e servizi (diversi da quelli socio-sanitari ed educativi) alle cooperative di tipo B deve avvenire previo svolgimento di procedure di selezione idonee ad assicurare il rispetto dei principi di trasparenza, non discriminazione e di efficienza. Ne consegue che le attività di apertura delle buste contenenti le offerte, di ammissione ed […]
Gare: l’offerta economica in busta trasparente viola il principio di segretezza
Deve essere esclusa la ditta che presenta l’offerta economica in una busta talmente trasparente da consentire l’agevole conoscibilità del contenuto dell’offerta stessa ancor prima del compimento delle valutazioni sull’offerta tecnica. Questo il principio espresso dal Tar Emilia-Romagna, Bologna, con la sentenza n. 540 dell’8 giugno 2015. L’articolo 46, comma 1-bis, del d.lgs. 163/2006, prevede, quale […]