Tra l’ente impositore e l’agente della riscossione intercorre un rapporto di servizio in virtù del quale quest’ultimo è chiamato a svolgere una funzione propria dell’amministrazione pubblica titolare del credito. In particolare, l’agente della riscossione è obbligato a adottare per tempo tutte le possibili misure di competenza volte al soddisfacimento del credito per conto e nell’interesse […]
Categoria: In primo piano
Appalti: la SOA deve essere proporzionata ex lege all’importo del contratto da stipulare
La stazione appaltante non può incrementare la qualificazione SOA sulla base della ritenuta complessità dell’appalto. Con la conseguenza che deve ritenersi illegittima la clausola del bando che richiede un importo di qualificazione e categoria pari a tre volte l’importo dei lavori. Questo il chiarimento fornito dall’Anac nel parere n. 147 del 9 settembre 2015. Ai […]
ANAC: proposte di modifica della disciplina di accertamento e sanzioni in materia di incarichi
L’Anac ha pubblicato sul sito istituzionale, l’Atto di segnalazione n. 5 del 9 settembre 2015, riguardante le “Proposte di modifica alla disciplina in materia di accertamento e sanzioni contenuta nel capo VII del d.lgs. 8 aprile 2013, n. 39 (“Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli […]
Gare: la valutazione del requisito dell’esperienza pregressa
Per la dimostrazione del requisito dell’esperienza triennale, previsto dalla lex specialis quale indice di professionalità e competenza pregressa, non possono essere cumulati i servizi svolti contemporaneamente in periodi coincidenti. Questo il principio espresso dal Tar Puglia, Lecce, sez. III, con la sentenza n. 2815 del 17 settembre 2015. Nel caso di specie il disciplinare di […]
Gare: la proroga del termine di ricezione delle offerte deve essere precedente alla scadenza
Il termine perentorio previsto dalla lex specialis per la partecipazione alla procedura di gara può essere prorogato soltanto in pendenza del termine stesso e non già successivamente alla scadenza di quest’ultimo. Questo il principio espresso dal Tar Puglia Bari, sez. III, con la sentenza n. 2816 del 17 settembre 2015, con la quale è stata […]
La concreta organizzazione del servizio pubblico compete al dirigente
La regolazione delle modalità di conferimento dei rifiuti solidi urbani, in quanto concernente la concreta gestione e organizzazione di un servizio pubblico, compete agli organi dirigenziali e non al Sindaco. Questo il principio espresso dal Tar Sardegna, sez. II, con la sentenza n. 1018 dell’11 settembre 2015, con la quale è stata annullata un’ordinanza sindacale […]
Gare: le competenze del seggio di gara e della commissione giudicatrice
Nell’ambito dell’articolata procedura di scelta del contraente con il sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa, è legittimo ricorrere a due commissioni, una con il compito di seggio di gara ed un’altra di valutazione tecnica delle offerte. Questo il principio ribadito dal Consiglio di stato, sez. III, con la sentenza n. 4190 dell’8 settembre 2015. Dall’art. 84 […]
Gare: la campionatura non deve essere aperta in seduta pubblica
La campionatura non è parte integrante dell’offerta tecnica e, in quanto tale, non deve essere aperta in seduta pubblica. La sua funzione non è quella di integrare l’offerta tecnica, bensì di comprovare, con la produzione di capi o prodotti dimostrativi detti appunto “campioni”, la serietà dell’offerta e la sua effettiva corrispondenza alle specifiche tecniche richieste […]
Accesso agli atti di gara: il diritto di difesa prevale sul diritto di riservatezza
Il diritto di accesso agli atti di una gara di appalto, se finalizzato all’esercizio del diritto di difesa, deve essere riconosciuto anche quando vi è l’opposizione di altri partecipanti per la tutela di segreti tecnici e commerciali, in quanto esso è prevalente rispetto all’esigenza di riservatezza o di segretezza tecnica o commerciale. Questo il principio […]
Lavori pubblici: la responsabilità del Rup in materia di sicurezza
Il responsabile unico del procedimento risponde dell’infortunio del lavoratore se omette di verificare la corretta attuazione del piano di sicurezza e di coordinamento da parte dell’impresa esecutrice. Questo il principio sancito dalla Cassazione, sezione penale, con la sentenza n. 34088 depositata il 4 agosto 2015. I giudici di legittimità hanno evidenziato che il responsabile unico […]