L’articolo 6 (Divieto di incarichi dirigenziali a soggetti in quiescenza) del d.l. 90/2014, che dispone il divieto per le amministrazioni pubbliche di attribuire incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza, vietando altresì la possibilità di conferire ai medesimi incarichi dirigenziali o direttivi o […]
Categoria: In primo piano
Imposta di soggiorno: illegittimo l’incremento disposto per sanare il bilancio comunale dissestato
E’ illegittima, in quanto contrastante con il principio di proporzionalità e di buon andamento dell’amministrazione, la scelta del comune di procedere ad un innalzamento indifferenziato delle tariffe dell’imposta di soggiorno (fino alla misura massima consentita dalla legge) in conseguenza della dichiarazione di dissesto e quindi della situazione […]
Società private a partecipazione pubblica: per la cattiva gestione ne risponde il socio pubblico
Nella società di diritto privato a partecipazione pubblica (non in house), il danno arrecato alla società dagli amministratori e dipendenti della società stessa non è perseguibile avanti alla Corte dei Conti, ma rientra nella giurisdizione del giudice ordinario. In tal caso l’azione erariale è prospettabile non nei confronti dell’amministratore della società partecipata, per il danno […]
Appalti: indicazioni operative per la verifica delle dichiarazioni rese dai concorrenti
L’Anac, con un comunicato pubblicato il 14 novembre 2016, ha fornito indicazioni operative di massima sulla definizione dell’ambito soggettivo dell’articolo 80 del d.lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti mediante utilizzo del modello di DGUE. Sotto il profilo soggettivo, l’articolo 80, comma 3 del d.lgs. 50/2016 ha esteso il controllo […]
Accesso civico generalizzato: in consultazione le linee guida Anac
L’Anac ha avviato una consultazione sullo Schema di linee guida aventi ad oggetto la “definizione delle esclusioni e dei limiti” al cd. accesso civico generalizzato. Tale nuova tipologia di accesso, che riprende i modelli del FOIA (Freedom of information act) di origine anglosassone, è una delle principali novità introdotte dal d.lgs. 97/2016 che ha apportato numerose […]
RUP negli appalti: pubblicate le linee guida Anac
L’Anac ha approvato, con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016, le Linee Guida n. 3, recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”. La versione definitiva del provvedimento tiene conto dei pareri resi dal Consiglio di Stato e dalle Commissioni parlamentari. […]
Nuovo Codice Appalti: pubblicate le linee guida Anac per gli affidamenti sotto soglia
L’Anac ha approvato, con deliberazione n. 1097 del 26 ottobre 2016, le Linee Guida n. 4, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”. Alla luce delle osservazioni formulate dal Consiglio di Stato con il parere […]
Tariffa rifiuti (TARI): illegittima se esorbitante, arbitraria e incongrua
La determinazione delle tariffe per la raccolta dei rifiuti costituisce espressione di un potere ampiamente discrezionale del comune. Tuttavia, considerato che la TARI costituisce una tassa e, quindi, deve essere coerentemente commisurata all’entità del servizio reso, la determinazione delle relative tariffe deve essere strettamente correlata ad una previa dettagliata valutazione delle singole situazioni, […]
Gare: non è sanabile la mancata sottoscrizione dell’offerta tecnica
La mancata sottoscrizione dell’offerta tecnica (e degli allegati di cui la stessa si compone), che costituisce uno dei documenti integranti la domanda di partecipazione alla gara, non è sanabile mediante il soccorso istruttorio. Questo il principio espresso dal Tar Lazio, Roma, con la sentenza n. 11092 del 9 novembre 2016. […]
Avvalimento: valido il contratto dal contenuto agevolmente determinabile
E valido il contratto di avvalimento nel caso in cui una parte dell’oggetto, pur non essendo puntualmente determinata, sia tuttavia agevolmente determinabile dal tenore complessivo del documento. Questo il principio espresso dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con la sentenza n. 23 del 4 novembre 2016 […]