Entra in area riservata:
Entra in area riservata:
 

Liguria, del. 1/2021 –Incentivi tecnici fuori dalla spesa di personale


Un sindaco ha chiesto un parere in merito a se le spese sostenute per incentivi tecnici, ai sensi dell’art. 113, comma 5 bis d.lgs. 50/2016, possano essere ricomprese nel computo della spesa per il personale, ai fini della determinazione della capacità assunzionale dell’ente, ex art. 33, comma 2 d.l 34/2019.

La Corte dei Conti, sez. contr. Liguria, con la deliberazione 1/2022, hanno ricordato quanto chiarito dalla Sez. Autonomie, con la deliberazione 6/2018, secondo cui “gli incentivi per funzioni tecniche fanno capo al medesimo capitolo di spesa previsto per i singoli lavori, servizi e forniture”, pertanto, escluse dalla spesa di personale e dal vincolo riguardante il trattamento accessorio del personale.

Gli incentivi disciplinati dall’art. 113 del d.lgs. n. 50 del 2016 nel testo modificato dall’art. 1, comma 526, della legge n. 205 del 2017, erogati su risorse finanziarie individuate ex lege facenti capo agli stessi capitoli sui quali gravano gli oneri per i singoli lavori, servizi e forniture, non sono soggetti al vincolo posto al complessivo trattamento economico accessorio dei dipendenti degli enti pubblici dall’art. 23, comma 2, del d.lgs. n. 75 del 2017” (cit. Corte dei Conti, sez. Aut., del. 6/2018).

I magistrati contabili hanno precisato che la natura giuridica delle spese per incentivi tecnici li esclude dalla spesa di personale e dal vincolo posto dall’art. 33 comma 2 del d.l. 34/2019.

La “doppia” contabilizzazione prevista dal paragrafo 5.2, lett. a) dell’allegato 4/2 del d.lgs. 118/2011, secondo cui “gli impegni di spesa riguardanti gli incentivi per le funzioni tecniche (…) sono assunti a carico degli stanziamenti di spesa riguardanti i medesimi lavori, servizi e forniture cui si riferiscono” e la spesa “è impegnata anche tra le spese di personale, negli stanziamenti riguardanti il fondo per la contrattazione integrativa”, non determina la loro inclusione nella spesa di personale, come ribadito dalla citata sez. Autonomie e dalla Sez. contr. Lombardia, del. 73/2021; Sez. contr. Abruzzo, del. 249/2021.

La Corte dei Conti della Liguria, nella deliberazione in commento, ha ribadito che le somme che i Comuni destinano all’incentivazione del personale ex art. 113 comma 2 d.lgs. 50/2016, non rientrano tra le spese di personale utili alla verifica delle capacità assunzionali ex art. 33, comma 2, del d.l. 34/2019.

 

Leggi la deliberazione

CC 1 – 2022 Liguria

 

Si segnalano i nostri workshop in materia di gestione del personale!

Self, agenzia che da oltre 10 anni, lavora al fianco delle p.a. e degli enti partecipati, offre servizi di formazione, assistenza e supporto in materia. Chiedi un preventivo gratuito scrivendo a info@self-entilocali.it e/o telefonando allo 0571/418873.


Richiedi informazioni