Un sindaco ha formulato un quesito circa la possibilità di riconoscere gli incentivi tecnici, ex art. 113, d.lgs. 50/2016, al RUP i caso di project financing ex art 183 d.lgs. 50/2016.
I magistrati contabili della sez. regionale di controllo dell’Emilia Romagna, con la delibera 8/2022 del 28 gennaio 2022 hanno chiarito che non spettano gli incentivi in caso di project financing e hanno richiamato quanto precisato dalla Sez. Autonomie con la delibera 15/2019.
L’orientamento consolidato della giurisprudenza consultiva della Corte dei conti è concorde nell’escludere l’applicabilità dello speciale incentivo (ex art. 113 d.lgs. 50/2016) alle attività finalizzate alla conclusione di contratti di partenariato pubblico privato.
Tale indirizzo è stato infine confermato anche recentemente dalla Sezione delle Autonomie che, con deliberazione 10/2021 ha definitivamente chiarito che per le fattispecie di partenariato pubblico privato, disciplinate dagli artt. 180 e ss. del Codice degli appalti, non trova applicazione il sistema degli incentivi.
La Corte dei conti dell’Emilia Romagna, nella deliberazione in commento, hanno quindi ribadito che “la finanza di progetto rientra senza dubbio nella nozione di partenariato pubblico privato e pertanto, in relazione a tale fattispecie, ne va esclusa l’incentivabilità a norma dell’art. 113 del Codice”.
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