E’ stata pubblicata sulla G.U. n. 140 del 17 giugno 2019 la legge 55/2019, di conversione del d.l. 32/2019, in vigore dal 18 giugno 2019.
Le modifiche apportate al d.l. 32/2019 in materia di contratti pubblici sono state ampie e significative.
La legge di conversione, pertanto, ha disposto che restano validi gli atti e i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla base del testo iniziale del d.l. 32/2019.
Disposizioni soppresse in sede di conversione e presenti nel testo iniziale del d.l. 32/2019
Sostituzione delle Linee guida ANAC con un Regolamento esecutivo del Codice
Sospensione sperimentale di alcune norme del d.lgs. 50/2016
Inversione dell’ordine di apertura delle buste solo per procedure aperte e fino al 31 dicembre 2020
Disciplina semplificata per i contratti di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria
Disciplina dei contratti sotto soglia
Mercati elettronici: verifiche sull’aggiudicatario
Verifica preventiva della progettazione
Affidamento dei servizi di architettura e ingegneria
Disciplina dei consorzi stabili
Criteri di aggiudicazione: OEPV e minor prezzo
Calcolo della soglia di anomalia
Abrogazione del cd. rito super accelerato e modifica dei principi in materia di trasparenza
Disposizioni soppresse in sede di conversione e presenti nel testo iniziale del d.l. 32/2019
L’articolo 1 del d.l. 32/2019 è stato oggetto di una integrale riscrittura che ha portato alla soppressione di diverse disposizioni.
In particolare, non sono state confermate, in sede di conversione, le seguenti disposizioni:
· la soppressione dell’obbligo, per i comuni non capoluogo di provincia, di ricorrere a formule di aggregazione per l’acquisizione di lavori, beni e servizi. In sede di conversione tale obbligo è stato però sospeso fino al 31 dicembre 2020;
· la modifica all’articolo 77 del d.lgs. 50/2016 in materia di commissione giudicatrice. In sede di conversione, tuttavia, è stato sospeso, fino al 31 dicembre 2020, l’obbligo di scegliere i commissari tra gli esperti iscritti all’Albo istituito presso l’Anac;
le modifiche apportate all’articolo 105 del d.lgs. 50/2016 in materia di subappalto. In sede di conversione è stata prevista una disciplina transitoria del subappalto, applicabile fino al 31 dicembre 2020;
· la modifica all’articolo 113 del d.lgs. 50/2016 in materia di incentivi per funzioni tecniche, ovvero la reintroduzione dell’incentivo per le attività di progettazione, di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione e di verifica preventiva della progettazione, svolte dai dipendenti delle amministrazioni aggiudicatrici.