In una gara indetta in vigenza del d.lgs. 50/2016, nella cui lex specialis non è previsto l’obbligo di indicare gli oneri di sicurezza aziendale, qualora il concorrente non li abbia indicati specificamente, l’amministrazione è tenuta ad applicare il principio del soccorso istruttorio previa verifica della natura sostanziale o formale dell’eventuale […]
Mese: aprile 2017
Liguria, del. n. 37 – Mobilità volontaria tra enti sottoposti al regime di limitazione
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di procedere ad assunzioni mediante mobilità volontaria tra enti entrambi sottoposti a regime di limitazione di spesa, senza incorrere nei limiti relativi al turn over. […]
Appalti: partecipazione di uno stesso soggetto in qualità sia di concorrente che di subappaltatore
E’ illegittima l’esclusione automatica di un concorrente che risulti anche indicato da altri quale subappaltatore. Tale circostanza può costituire mero sintomo di collegamento tra le offerte e di dubbia trasparenza delle stesse ma, quale mero indizio, non può che essere verificato, insieme ad altri eventuali indizi ed alla luce delle offerte formulate, nel contraddittorio delle […]
Servizi legali: la corretta procedura di affidamento alla luce del nuovo codice appalti
L’affidamento dei servizi legali di gestione del contenzioso, qualificati dal d.lgs. 50/2016 quali appalti di servizi, deve avvenire nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità. Le amministrazioni sono, dunque, tenute a definire […]
Gare: i presupposti per il punteggio numerico nella valutazione delle offerte
Nella valutazione dell’offerta tecnica, la commissione giudicatrice può procedere all’assegnazione dei punteggi in forma esclusivamente numerica, senza necessità di motivare ulteriormente, solo quando a monte, nel disciplinare di gara, siano fissati con chiarezza e adeguato grado di dettaglio i criteri di valutazione, […]
Lombardia, del. n. 83 – Registri elettronici scuole materne, elementari e medie
Un sindaco ha chiesto se le spese conseguenti ai registri elettronici attivi presso i singoli plessi dell’infanzia e delle scuole primarie e secondarie di primo grado siano a carico degli enti locali ovvero delle scuole. […]
Lombardia, del. n. 81 – Oneri di urbanizzazione e monetizzazione di aree a standards
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di utilizzare e destinare alcune entrate iscritte a bilancio (oneri di urbanizzazione, proventi derivanti da monetizzazione di aree inerenti il rilascio di permessi a costruire, proventi da alienazione di un terreno di proprietà comunale) per il finanziamento di spese correnti. […]
Il principio di rotazione è applicabile anche al settore delle concessioni
La disciplina del d.lgs. 50/2016 e degli atti attuativi in materia di applicazione del principio di rotazione deve essere considerata compatibile ed applicabile anche alle concessioni. Questo il principio espresso dal Tar Toscana con la sentenza n. 454 del 23 marzo 2017. Nel caso di specie la stazione appaltante aveva indetto una procedura negoziata, […]
Il Rup è responsabile della conclusione tempestiva del procedimento amministrativo
Il Responsabile del procedimento che non conclude il procedimento amministrativo nei termini di legge mediante l’adozione di un provvedimento espresso, risponde dell’esborso finanziario subito dall’ente, rimasto soccombente dinanzi al giudice amministrativo. […]
Danno erariale derivante dal mancato controllo in fase di esecuzione del contratto d’appalto
Il RUP che non verifica, in fase di esecuzione del servizio, il rispetto dei vincoli contrattuali, accettando così l’esecuzione di una prestazione inferiore a quella pattuita, risponde del danno causato all’ente, consistente nel risparmio indebitamente fruito dall’impresa appaltatrice a fronte di prestazioni promesse e non rese alla stazione appaltante. […]