Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di effettuare progressioni economiche orizzontali negli enti locali.
I magistrati contabili della Lombardia, con la deliberazione 218/2015, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 17 giugno, hanno evidenziato che le limitazioni al trattamento economico individuale dei dipendenti delle p.a., previste dal d.l. 78/2010, concernenti il blocco dei trattamenti economici individuali (commi 1 e 2 ) e il blocco economico delle progressioni di carriera comunque denominate e dei passaggi tra le aree (comma 21, terzo e quarto periodo), hanno esaurito la propria efficacia precettiva il 31 dicembre 2014, ferma restando l’impossibilità di riconoscere arretrati per gli anni dal 2011 al 2014.
A partire dal 1° gennaio 2015, per effetto della legge di stabilità 190/2014, sono state prorogate le seguenti misure di contenimento retributivo del personale delle p.a.:
– blocco della contrattazione collettiva (art. 9, comma 17, del d.l. 78/2010);
– proroga al 2018 della previsione di cui all’articolo 1, comma 453, della legge 147/2013, per cui l’indennità di vacanza contrattuale, da computare quale anticipazione dei benefici complessivi che saranno attribuiti all’atto del rinnovo contrattuale ai sensi dell’articolo 47-bis, comma 2, del d.lgs. 165/2001, è bloccata a quella in godimento al 31 dicembre 2013 (art. 9, comma 17, del d.l. 78/2010);
– blocco delle progressioni economiche, ma solo limitatamente al personale “non contrattualizzato” di cui all’articolo 3 del d.lgs. 165/2001 (art. 9, comma 21, primo periodo);
– blocco delle progressioni di carriera economiche per il personale in regime di diritto pubblico (art. 9, comma 21, secondo periodo).
In tal senso, anche la Corte dei conti Liguria, del. 29/2015.
Tale conclusione risulta avvalorata dalla circolare 8/2015 del Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato.
Leggi il testo
Contr. Lombardia, det. 218
Si segnala il ns. seminario di studi “Personale: le novità per il 2015” in programma a Firenze il 10 luglio 2015.