Un ente ha chiesto un parere in merito alla possibilità, per un pubblico dipendente in aspettativa per mandato elettorale, di poter partecipare ad una procedura concorsuale di progressione economica (orizzontale), nonché di continuare a percepire l’indennità di Ufficiale di Polizia giudiziaria anche durante il mandato elettorale.
I magistrati contabili del Friuli, con la deliberazione 175/2014, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 28 novembre, hanno dichiarato inammissibile il quesito.
Con riferimento alla prima problematica, i magistrati contabili hanno evidenziato che l’ARAN, il 10 febbraio 2012, ha formulato un proprio orientamento applicativo sul rapporto intercorrente tra l’articolo 5 del CCNL Regioni ed Enti locali del 31.3.1999 (che ai fini dell’attuazione della progressione orizzontale nell’ambito della categoria di appartenenza, espressamente prevede la valutazione delle attività e dei risultati del personale) e l’articolo 81 del Tule che prevede che il tempo trascorso dagli amministratori locali in aspettativa per mandato elettorale è considerato servizio effettivamente prestato.
L’ARAN ha chiarito “che tutti i dipendenti debbano essere comunque presi in considerazione e valutati in relazione alle attività effettivamente svolte ed ai risultati concretamente conseguiti, con riferimento alle mansioni del profilo di appartenenza e nell’ambito dei compiti di ufficio, anche nel caso di personale assente per lunghi periodi di tempo (aspettativa per mandato elettorale; congedi di maternità e congedi parentali; aspettativa per motivi personali; ecc.)”, avendo peraltro cura di evidenziare che “trattandosi di personale assente per lunghi periodi di tempo o che vanta un più breve periodo di servizio da valutare, lo stesso personale avrà, conseguentemente, scarse possibilità di attribuzione del beneficio (nulle nel caso di una assenza dal servizio che si sia protratta per tutto l’anno di riferimento, data la conseguente mancanza di attività o di risultati da valutare)”.