Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta modalità di contabilizzazione delle somme previste per un’assunzione programmata ma non potuta effettuare ai fini della riduzione prevista dall’articolo 1, comma 557, della legge 296/2006.
I magistrati contabili del Piemonte, con la deliberazione 16/2014 pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 3 febbraio, hanno ricordato che secondo l’interpretazioni fornita dalla Sezione delle Autonomie della Corte dei conti con la delibera 27/2013, le spese previste per le assunzioni programmate, ma non effettivamente attuate, non possono incrementare virtualmente la spesa dell’anno di riferimento, ai fini della riduzione delle spese di personale dell’anno in corso, di cui all’articolo 1, comma 557, della legge 296/2006.
In particolare, secondo la Sezione delle Autonomie, non appare sostenibile la soluzione del c.d. “effetto prenotativo”, in quanto potrebbe dimostrarsi una modalità elusiva del principio della riduzione programmata di spesa, ponendo a raffronto due aggregati non omogenei, relativi l’uno alla spesa virtuale e l’altro a quella effettiva.
La Sezione delle Autonomie ha così sostenuto un’interpretazione diversa rispetto a quanto chiarito dalla Ragioneria generale dello stato in una nota del 26 febbraio 2013, con la quale in risposta a un quesito formulato dall’Anci aveva espresso il principio secondo cui le procedure assunzionali iniziate nel 2012 ma non ancora concluse al 1° gennaio 2013 “potranno essere fatte salve soltanto laddove si trovino ad uno stadio avanzato di svolgimento, che può dirsi verosimilmente coincidente con l’avvenuta pubblicazione, al 31 dicembre 2012, del calendario delle relative prove d’esame”.
Si ricorda che le problematiche inerenti la gestione del personale saranno approfondite nel ciclo di seminari