Un sindaco ha chiesto un parere articolato relativo a: – se il ricorso alle convenzioni Consip, Mepa ovvero Centrali di committenza regionali da parte dei comuni montani o comunque al di sotto dei 1.000 abitanti sia facoltativo e, quindi, non obbligatorio, in virtù dell’articolo 26, commi 1 e 3, legge 488/1999; […]
Mese: marzo 2013
Gare: RTI è obbligatorio specificare le parti del servizio imputate alle singole imprese
In caso di servizi complessi ed eterogenei è da escludere che l’indicazione delle sole percentuali di ripartizione consenta di individuare l’oggetto e l’entità delle prestazioni assegnate a ognuno dei singoli componenti il raggruppamento temporaneo. […]
Avvalimento: sempre ammesso anche in assenza di espresso richiamo nel bando
La mancata previsione nel bando di gara della possibilità di ricorrere all’avvalimento non ha alcuna rilevanza, poiché il fondamento comunitario del principio in parola, e la sua estensione generale, impongono l’integrazione ex lege del bando stesso. […]
Cda partecipate: al dipendente dell’ente socio non è erogabile alcun compenso
L’articolo 4, commi 4 e 5 del d.l. 95/2012 ha disciplinato nuovi vincoli al numero e compensi per i membri dei consigli di amministrazione delle società partecipate dagli enti locali, limiti che si sommano e che, quindi, devono essere coordinati con quelli contenuti nella legge 296/2006 (legge finanziaria 2007). […]
Gare: illegittimo l’incameramento della cauzione per mancato rispetto dei requisiti generali
Qualora un’impresa, partecipante alla gara ma non aggiudicataria, risulti priva dei requisiti di ordine generale, ex art. 38 Codice dei contratti, non è possibile per la stazione appaltante procedere all’incameramento della cauzione provvisoria. Questo il principio espresso dal Tar Sicilia, Palermo, sez. III, con la sentenza n. 637 del 19 marzo 2013, secondo cui la […]
Gare: per l’avvalimento occorre un formale impegno
Il contratto di avvalimento non può sostanziarsi nell’impegno generico di “mettere a disposizione in caso di aggiudicazione le risorse necessarie di cui il concorrente è carente”, ma deve identificare in modo chiaro ed esauriente la volontà del soggetto ausiliario di impegnarsi, la natura dell’impegno e la concreta portata delle risorse messe a disposizione per effetto […]
Sicilia, deliberazione n. 17 – Istituzione e servizi socio-assistenziali
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta applicazione dell’art. 6, comma 2, del d.l. 78/2010, in particolare sulla possibilità di annoverare l’istituzione comunale, che gestisce servizi socio-assistenziali, tra gli enti nominativamente esclusi dai vincoli di onorificità degli incarichi di amministrazione. […]
Sicilia, deliberazione n. 14 – Fondo per demolizioni opere abusive
Un sindaco ha chiesto se l’ente, che ha deliberato di avvalersi della procedura di riequilibrio finanziario pluriennale prevista dall’art. 243 bis del Tuel, possa accedere al Fondo per le demolizioni delle opere abusive di cui all’art. 32, comma 12, del d.l. 269/2003. […]
Toscana, deliberazione n. 15 – Incentivi alla progettazione
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta interpretazione dell’articolo 92 del d.lgs. 163/2006. I magistrati contabili della Toscana, con la deliberazione n. 15/2013, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 21 marzo, hanno ribadito che l’incentivo alla progettazione è ascrivibile solo alla materia dei lavori pubblici, presupponendosi una procedura ad […]
Toscana, deliberazione n. 13 – Produttività e mancato rispetto patto
Un sindaco ha chiesto se l’ente, che non ha rispettato il patto di stabilità interno per l’anno 2011, possa erogare le maggiori risorse già deliberate ed impegnate per la produttività del personale per il 2011, avendo nel 2012 rispettato il patto di stabilità e i vincoli in materia di spesa di personale. […]