Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di istituire un’azienda speciale consortile per lo svolgimento di funzioni sociali, assistenziali, educative e socio-sanitarie.
I magistrati contabili della Lombardia, con la deliberazione n. 514/2012, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo l’8 gennaio, hanno ricordato che il d.l. 95/2012 all’articolo 9, comma 6, ha introdotto il divieto per gli enti locali di “istituire enti, agenzie e organismi comunque denominati e di qualsiasi natura giuridica, che esercitino una o più funzioni fondamentali e funzioni amministrative loro conferite ai sensi dell’articolo 118, della Costituzione”.
La Corte ha chiarito, inoltre, che trattandosi di istituzione ex novo di un’azienda speciale, non è possibile applicare neppure la disposizione di cui all’articolo 9, comma 1-bis che introduce una deroga puntuale alla portata precettiva del (solo) comma 1 relativo alla soppressione, all’accorpamento e all’obbligo di riduzione dei costi di siffatti organismi.