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Società partecipate e servizi pubblici locali


Servizi pubblici: le norme dell’art. 23-bis sono costituzionalmente legittime
Corte Costituzionale, Sentenza n. 325/10

Società miste: non sono vincolate ai limiti dell’art. 13 del Decreto Bersani
Consiglio di Stato, Sez. V, Sentenza n. 77 dell’11 gennaio 2011

Partecipate: i Comuni sotto 30.000 abitanti hanno tempo fino al 2013 per la messa in liquidazione
Legge n. 10/11

Personale partecipate: per gli ex dipendenti pubblici non è automatico il reintegro nell’Ente
Corte dei Conti, Sez. Reg. Contr. Lombardia, Deliberazione n. 1014/10 e Corte dei Conti, Sez. Reg. Contr. Sardegna, Deliberazione n. 109/10

Affidamenti in house: gli ultimi pareri dell’Antitrust
Gennaio – febbraio 2011

Esclusione ATI: legittima se la mandante è già affidataria diretta di servizi pubblici
Tar Piemonte, Sez. I, Sentenza n. 26/11

Istituzioni: ai membri del CdA non può essere erogata alcuna indennità
Corte dei Conti, Sez. Contr. Lombardia, Deliberazione n. 1065 del 23 dicembre 2010

Servizi pubblici: è sempre ammessa la gestione diretta
Consiglio di Stato, Sez. V, Sentenza n. 552 del 26 gennaio 2011

Revoca cda partecipate: è necessaria la comunicazione di avvio del procedimento ex Legge 241/90
Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 1195 del 24 febbraio 2011

Servizi pubblici: gestione diretta solo per quelli privi di rilevanza economica
Cons. Stato, 26 gennaio 2011, n. 552 e Tar Lazio, sez. II ter, 4 febbraio 2011, n. 1077

Servizi pubblici: gli affidamenti in house cesseranno automaticamente il 31 dicembre 2011

Le Holding degli Enti Locali


Servizi pubblici: tutti gli obblighi imposti dalla normativa vigente

Affidamento in house: modifica alla comunicazione sulle modalità applicative dell’art.23 –bis del Dl n. 112/08
Autorità Garante della concorrenza e del mercato Delibera n. 22226/11

Comune di Forlì: un esempio di holding

Servizio idrico: è legittima la gestione diretta per i Comuni di piccole dimensioni
Corte dei Conti, Sez. controllo Abruzzo, Deliberazione n. 16 del 28 marzo 2011

Holding Pubblica

Aziende speciali: se ricevono contributi da parte del Comune non possono erogare compensi ai membri del CdA
Corte dei Conti, sez. contr. Lombardia, Deliberazione n. 598 dell’11 novembre 2011

Abrogazione dell’art. 23-bis: ha effetto dal 21 luglio 2011
Dpr. n. 113 del 18 luglio 2011

Società: anche per le partecipazioni indirette le eventuali controversie in materia di assunzione di personale sono di competenza del giudice amministrativo
Tar Basilicata, sez. I, sentenza n. 218/11

Concessioni grande derivazione d’acqua: incostituzionale la norma del Dl. n. 78/10 che ne disponeva le proroghe automatiche
Corte Costituzionale, sentenza n. 205 del 13 luglio 2011

Aziende speciali: la spesa relativa al personale assunto direttamente non deve essere inserita nella spesa di personale dell’Ente
Corte dei Conti, Sez. Regionale controllo Toscana, Deliberazione n. 186/11

Servizio idrico integrato: è illegittimo l’aumento una tantum della tariffa con effetto retroattivo
Consiglio di Stato, Sez. V, sentenza n. 3920/11

Società: l’art. 13 del Dl. n. 223/06 si applica anche alla società partecipata da una controllata da P.A.
Consiglio di Stato, Sez. II, sentenza n. 939/11

Società: i limiti previsti dall’art. 13 del Decreto Bersani si applicano alle società partecipate di terzo livello se affidatarie di servizi strumentali
Consiglio di Stato Adunanza Plenaria, sentenza n. 17/11

Debito fuori bilancio: non è ammissibile a fronte di una perdita evidenziata da una società strumentale
Corte dei conti, Sez. Regionale controllo Liguria, Deliberazione n. 56/11

Società: non può essere qualificata “in house” la holding che controlla società miste pubblico-private
Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, parere AS862 del 22 luglio 2011

Consorzi: sono di servizi anche quelli affidatari di attività strumentali e di supporto all’Ente
Corte dei Conti, sez. contr. Lombardia, Deliberazione n. 627 del 28 novembre 2011

Governance dell’Ente sulle proprie partecipate: vari modelli organizzativi

I comuni tra 30.000 e 50.000 abitanti hanno tempo fino al 31 dicembre 2013 per mettere in liquidazione le società
Corte dei Conti, sez. contr. Lombardia, Deliberazione n. 602 e n. 603 del 15 novembre 2011

In house: è illegittimo l’affidamento diretto se la società gestisce sia servizi pubblici che attività strumentali
Corte dei Conti, sez. contr. Lombardia, Deliberazione n. 653 del 12 dicembre 2011

Servizio farmacia: non può essere affidato in concessione a terzi
Corte dei Conti, sez. contr. Lombardia, Deliberazione n. 657 del 12 dicembre 2011