Lombardia, del. n. 108 – Acquisto non formalizzato e fondo pluriennale vincolato

Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di costituire il fondo pluriennale vincolato per la quota relativa all’acquisto di un bene immobile anche in assenza del formale passaggio di proprietà del bene con atto notarile.

Abruzzo, del. n. 92 – Scavalco d’eccedenza: è assunzione a tempo determinato

Un sindaco ha chiesto se l’utilizzazione del personale che svolge già attività a tempo pieno presso altra amministrazione (c.d. “scavalco d’eccedenza”, disciplinato dall’articolo 1, comma 557, della legge 311/2004), debba essere ricompresa nei limiti di spesa di cui all’articolo 9, comma 28, del d.l. 78/2010.

Abruzzo, del. n. 91 – Posizione organizzativa e aspettativa ex art. 42, comma 5, d.lgs. 151/2001

Un sindaco ha chiesto se il dipendente dell'ente, titolare di posizione organizzativa, in congedo straordinario, ai sensi dell'articolo 42, comma 5, del d.lgs. 151/2001, ha diritto al mantenimento di indennità relativa alla posizione organizzativa nel caso di mutamenti organizzativi in capo all'Ente stesso che vedrebbero il servizio, in cui lo stesso è incardinato, assorbito da altro più ampio, già presidiato da titolare di posizione organizzativa, ovvero assegnato ad altro titolare di P.O.

Appalto misto: inutilizzabile l’istituto del subappalto necessario

self enti locali monitoraggio L’operatore economico che concorre all’affidamento di un contratto misto deve possedere i requisiti di qualificazione e capacità per ogni singola prestazione di lavori, servizi, forniture prevista dal contratto. Questo il principio ribadito dal Tar Sicilia, Palermo, con la sentenza n. 984 del 22 aprile 2016. Nel caso di specie un operatore economico era stato escluso dalla procedura di gara in quanto, non avendo la certificazione SOA richiesta dal bando, avendo dichiarato e precisato di voler ricorrere al subappalto necessario, ovvero di subappaltare i lavori nella loro integrità. Come evidenziato dai giudici amministrativi, l’istituto del subappalto necessario si riferisce al diverso caso di appalto di lavori, dove, accanto a quelli ricompresi nella categoria prevalente, ci sono quelli specializzati scorporabili a qualificazione obbligatoria, interamente subappaltabili.

Nuovo Codice Appalti: al via le consultazioni on line sulle Linee guida attuative

self enti locali codice appalti Il Nuovo Codice degli appalti, d.lgs. 50/2016, in vigore dal 19 aprile 2016 ha assegnato all’ANAC, per mezzo dello strumento delle linee guida, un compito strategico ed essenziale nella definizione delle disciplina normativa secondaria. Il codice abbandona il modello del regolamento unico e demanda la sua attuazione a fonti di secondo livello. E’ stata, infatti, riservata alle linee guida la disciplina di aspetti determinanti del regime normativo delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici. A tal proposito, l’Anac ha approvato e sottoposto a consultazione sette documenti. Si tratta di:

Conferenza Unificata: conferimento incarichi dirigenziali dopo la legge di stabilità 2016

self enti locali controllo Nella seduta del 14 aprile 2016 la Conferenza Unificata ha adottato una deliberazione concernente le problematiche interpretative dei commi 219 e 221 della Legge di stabilità 2016, relative al blocco delle assunzioni dei dirigenti e alla rideterminazione delle relative dotazioni, questione particolarmente dibattuta soprattutto con riferimento agli enti locali, anche alla luce della recente delibera della sezione controllo Puglia 73/2016. La deliberazione, in particolare, ha chiarito che per i Comuni la concreta indisponibilità dei posti dirigenziali vacanti al 15 ottobre 2015 è connessa al percorso ricognitivo delle rispettive dotazioni organiche, nell’ambito del quale non rientrano e possono, quindi, essere coperti i posti per i quali sia stato avviato il procedimento di conferimento dell'incarico anteriormente a tale data.

Friuli, del. n. 40 – Locazione immobili da adibire a caserma dei Carabinieri

Un sindaco ha chiesto se l’obbligo di riduzione del canone di locazione passiva di immobili ad uso istituzionale si applichi anche nel caso in cui i contraenti del contratto di locazione siano entrambi parti pubbliche.

Friuli, del. n. 39 – Appalti: adeguamento dei prezziari ai valori di mercato

Il Commissario delegato per l’emergenza della mobilità ha chiesto un parere in merito alla possibilità di addivenire alla stipula di un contratto di appalto, aggiudicato in via provvisoria nel 2010, procedendo all’aggiornamento dei prezzi.

Campania, del. n. 103 – Blocco aumenti tributi: include anche l’imposta di soggiorno

Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta interpretazione dell’articolo 1, comma 26, della legge di stabilità per il 2016 (legge 208/2015) che ha disposto il blocco, limitatamente al 2016, del potere degli enti territoriali di deliberare aumenti dei tributi e delle addizionali.

Emilia, del. n. 38 – Acquisto carburante al di fuori della Convenzione Consip

Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di operare acquisti di carburante per autotrazione, al di fuori delle convenzioni stipulate dalla Consip o da centrali di committenza regionali, nel caso in cui l’ubicazione del gestore selezionato da Consip renda l’operazione diseconomica (sia per la distanza da percorrere che per il tempo di impiego del personale).


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